美媒：美限制对华投资只会适得其反 每日热点

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参考消息网5月3日报道彭博新闻社网站5月1日发表题为《不要把美国人对华投资搞得太难》的文章，作者是泰勒·考恩。全文摘编如下：

预计拜登总统将于近期发布一项限制美国对华投资的行政命令，原因之一是担心美国的国家安全。此举在资本流动和经济活动方面会把专断权过多地拱手让给联邦政府。

据报道，该政策将涵盖半导体、人工智能和量子计算领域。此外，它还适用于风险投资、私募股权、某些技术的转让以及合资企业。这让人想起拟议中的对TikTok的禁令。通过一项议案“禁用TikTok”是不是个好主意值得争论。事实上，所提议的内容可能会使美国的大量互联网活动不合法。

限制资本流入中国也会遇到类似问题。在表象之下，它将赋予行政部门全权，既对别国实施经济惩罚，又限制国内投资者。

禁止美国人投资可能开发与国家安全相关技术的中国公司，也将是个挑战。相关技术究竟如何界定，禁令如何执行？能要求投资者对所有关联公司和合资企业进行尽职调查吗？他们怎样才能确信，他们的投资不会直接或间接流入中国的人工智能领域？更有可能的情况是，许多投资者干脆彻底躲开中国。

与此同时，在中国，储蓄率很高，因此有足够的资本为投资提供资金。限制美国资本对于阻止中国的科技进步并没有什么作用。

美国没有对中国宣战，也没有这样做的合理理由。但是，这样的行政命令就好像把中国视为交战国。这种政策的最终结果将是与中国没有任何贸易或接触，包括美国不再有中国留学生乃至游客。这将是一次非常彻底的“脱钩”。

采取完全对立的经济立场很可能会使中国的态度变得强硬。而且和以往一样，此类限制措施会存在重大漏洞，中国人仍然能够从其他国家和地区获得资金和技术。

对于为什么要通过行政命令达到这个目的，也有一连串疑问。美国政府已经通过行政命令做得太多，而且没有充分理由把这项政策添加到旨在绕开国会的一大堆不当行动中。事实证明，美国能够选举出极其不负责任的人，把此类权力赋予这样一个国家的领导人真的是明智之举吗？

最后，或许也是最重要的一点是，美国金融市场的开放性和资本的自由流动。两者都是使美元成为全球储备货币的主要因素。这是美国全球影响力背后的关键力量。美国真的想放弃这种优势吗？